中改院舉辦“加快建設海南自由貿(mào)易港”座談會
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 7月24日上午,由中國(海南)改革發(fā)展研究院主辦、海南自由貿(mào)易港研究院承辦的“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神 加快建設海南自由貿(mào)易港”座談會在海南海口召開。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長、海南自由貿(mào)易港研究院院長遲福林以“發(fā)展市場、放活市場、做大市場——海南自由貿(mào)易港構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的初步思考”為題作致辭演講,從“發(fā)展市場是不是海南經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力”“放活市場是不是拉動海南經(jīng)濟增長的關鍵所在”“做大市場是不是海南構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的重大任務”等三個問題做了交流。
遲福林院長認為,從海南的基本省情看,經(jīng)濟增長的核心競爭力很大程度上取決于市場的發(fā)展程度。從海南的實踐看,市場有活力經(jīng)濟增長就有動力;市場活力直接決定經(jīng)濟增長動力,有多大市場就有多大的經(jīng)濟增長。放活市場、激發(fā)市場活力是拉動海南經(jīng)濟增長的關鍵之舉。海南自由貿(mào)易港構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,需要以“做大市場”為目標:成為國內(nèi)與國際雙循環(huán)的市場連接點;成為RCEP連接國內(nèi)大市場的交匯點;成為市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的示范區(qū)。
海南省委黨校副校長畢普云教授從改革的目標、形勢、內(nèi)容、特征等四個方面闡述了對黨的二十屆三中全會精神的理解,他認為,面對百年未有之大變局和國內(nèi)形勢,全面深化改革要處理好政府與市場、公平與效率、中國與世界等重要關系。
海南省社科院副院長、省社科聯(lián)副主席熊安靜提出,要鉚定2025年底封關目標,建設海關監(jiān)管特殊區(qū)域;要完善“清單+信用+科技”管理,探索人工智能條件下無感通關、秒速通關新場景;要完善以“兩個15%”所得稅多功能自由貿(mào)易賬戶等為代表的優(yōu)惠政策;要率先在體制機制、規(guī)則、制度上與國際接軌。
中國(海南)改革發(fā)展研究院副院長匡賢明提出,加快建設海南自由貿(mào)易港,重大任務之一是在“穩(wěn)步擴大制度型開放”中率先實現(xiàn)重大突破。一是成為全面實施已簽署自貿(mào)協(xié)定開放承諾的新前沿;二是成為主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則的新前沿;三是成為探索實施新一代經(jīng)貿(mào)議題的新前沿。
中國銀行海南金融研究院資深研究員王方宏認為,以開放促改革,加快建設海南自由貿(mào)易港,需要把握好全局與局部的關系,處理好優(yōu)勢與短板的關系,努力落實中央賦予的各項任務要求。
海南自由貿(mào)易港人才發(fā)展研究院院長、海南政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任李世杰建議,以制度建設為主線,先立后破、破立并舉,深入推進自由貿(mào)易港制度型開放。一是充分發(fā)揮RCEP與海南自貿(mào)港政策的疊加效應,拓展與東盟各國合作的廣度,夯實海南發(fā)展的根基;二是健全深化“承諾即入”加公平競爭的規(guī)則;三是率先探索標準的國際化;四是借鑒先進的自貿(mào)港制度安排,推動行政管理體制改革。
海南省發(fā)展和改革委員會體制改革處副處長李小靈提出,加快建設海南自由貿(mào)易港,一要深化市場體制改革,激發(fā)市場主體活力;二要堅持高水平的制度型開放,提高海南自貿(mào)港國際競爭力;三要堅持高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。
海南東方新絲路職業(yè)學院校長、教授黃景貴提出,加大體制改革強度,打造一流營商宜商環(huán)境,是海南社會經(jīng)濟發(fā)展、海南自貿(mào)港建設的核心競爭力。一是持續(xù)簡化海南行政審批流程,大幅提高政府服務效率;二是大力推進要素市場化改革,提升經(jīng)濟的自由化水平;三是降低市場準入門檻。
中國(海南)改革發(fā)展研究院副院長陳薇提出,社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新。海南建省辦特區(qū)初期,積極大膽地進行社會主義市場經(jīng)濟體制探索,形成了大改革、大開放、大發(fā)展的局面。要繼續(xù)發(fā)揚“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”特區(qū)精神,加快建設海南自由貿(mào)易港。
海口海關自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處處長何斌提出,持續(xù)深化海關監(jiān)管制度體系研究,強化制度頂層設計;加快構(gòu)建世界一流的海關監(jiān)管模式,以智慧監(jiān)管促進海南自由貿(mào)易港高水平開放;持續(xù)加大封關運作壓力測試力度,為封關運作積累經(jīng)驗;對標一流持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平,助推海南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
海南省財金集團有限公司總經(jīng)理肖能認為,政府基金應該是財政金融聯(lián)動的工具,既有財政屬性也有金融屬性,既有市場屬性,也有政策屬性。推動財政和金融聯(lián)動,財政金融干部要從更加開放的態(tài)度上開發(fā)策略和產(chǎn)品,建立跟海南自由貿(mào)易港相適應的投資標準;創(chuàng)新金融產(chǎn)品類;用金融的手段引領園區(qū)聚焦特色產(chǎn)業(yè)。
海南自由貿(mào)易港研究院副院長郭達建議,務實推進雙港金融合作,不僅將為鞏固提升香港國際金融中心地位創(chuàng)造重要條件,也將帶動海南自由貿(mào)易港國際化金融體系建設。實行總部企業(yè)金融項下的“海南承接+香港服務”,實現(xiàn)海南自由貿(mào)易港重點產(chǎn)業(yè)+香港金融合作模式,務實推進雙港離岸人民幣債券市場合作。
中改院發(fā)起設立RCEP研究院,圖為RCEP研究院揭牌。
此外,中改院發(fā)起設立RCEP研究院,座談會前舉行了RCEP研究院揭牌儀式。中改院自2021年以來,圍繞RCEP研究研討積極開展相關工作,初步形成了品牌效應。例如,發(fā)布RCEP 規(guī)則利用率評估報告;開展以RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫論壇為重點的研討活動;發(fā)起成立RCEP智庫聯(lián)盟,已涵蓋13個國家18家智庫等。