共建“一帶一路”推動(dòng)合作共贏
2013年秋,習(xí)近平主席在訪問哈薩克斯坦、印度尼西亞期間,分別提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩大倡議,簡稱共建“一帶一路”倡議。10多年來,共建“一帶一路”已成為高效的、深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺(tái),其合力不斷凝聚,并持續(xù)引領(lǐng)國際合作共贏發(fā)展。
哈薩克斯坦當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月3日,中哈貨運(yùn)車輛登上跨里海輪渡、中歐班列集裝箱裝船,共同迎接中歐跨里海直達(dá)快運(yùn)的開通;當(dāng)天,阿斯塔納中國文化中心、北京哈薩克斯坦文化中心和北京語言大學(xué)哈薩克斯坦分校揭牌;6月6日,中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路項(xiàng)目三國政府間協(xié)定簽字儀式在北京舉行……共建“一帶一路”持續(xù)推進(jìn),中國同共建“一帶一路”國家在經(jīng)貿(mào)投資合作、人文交流往來等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。
“硬聯(lián)通”鋪就共同發(fā)展之路
10多年來,共建“一帶一路”從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),取得了實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈闹卮髿v史性成就——中國與150多個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件,形成3000多個(gè)合作項(xiàng)目,拉動(dòng)近萬億美元投資規(guī)模,為世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展注入了新動(dòng)力、開辟了新空間。
2023年7月4日,習(xí)近平主席在上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十三次會(huì)議上發(fā)表重要講話指出,我們要加強(qiáng)高質(zhì)量共建“一帶一路”同各國發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)合作倡議對(duì)接,深入推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域國際物流大通道建設(shè),保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。
國家發(fā)展改革委“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)中心主任翟東升表示,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是共建“一帶一路”的最優(yōu)先選項(xiàng)和最鮮明標(biāo)簽。“一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)讓多方受益:一方面改善所在國生產(chǎn)生活條件,消除發(fā)展的瓶頸制約,提高其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率;另一方面降低了西方發(fā)達(dá)國家與這些國家的貿(mào)易成本,最終有利于在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置,促進(jìn)更廣更深層次的全球化。
道路通,百業(yè)興。共建“一帶一路”帶來的“陸海天網(wǎng)”四位一體互聯(lián)互通格局,正為世界經(jīng)濟(jì)帶來強(qiáng)勁、均衡、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新希望。
白沙瓦—卡拉奇高速公路打通巴基斯坦中部南北交通大動(dòng)脈;中老鐵路讓老撾從“陸鎖國”變成“陸聯(lián)國”;佩列沙茨跨海大橋讓克羅地亞分隔多年的南北領(lǐng)土實(shí)現(xiàn)連通;阿聯(lián)酋阿布扎比哈利法港與中東地區(qū)產(chǎn)業(yè)園形成“園港互聯(lián)”;中歐班列開辟亞歐陸路運(yùn)輸新通道;匈塞鐵路全線通車后,將布達(dá)佩斯至貝爾格萊德的旅行時(shí)間縮短至3個(gè)小時(shí);東海岸鐵路將成為馬來西亞東西海岸的“陸上橋梁”……
發(fā)展是共建“一帶一路”聚焦的根本性問題,通過深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,為共建國家發(fā)展注入新動(dòng)力,不斷推動(dòng)共建國家共同走向美好未來。
數(shù)據(jù)顯示,2013年至2023年10月,我國與共建國家進(jìn)出口總額累計(jì)超過21萬億美元,對(duì)共建國家直接投資總額累計(jì)超過2700億美元。
共建“一帶一路”倡議傳承絲路精神,直面當(dāng)今全球發(fā)展面臨的多重挑戰(zhàn),致力于開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇,謀求發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,實(shí)現(xiàn)共建國家優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。
“軟聯(lián)通”深化務(wù)實(shí)合作之道
2015年10月,習(xí)近平主席在英國倫敦中英工商峰會(huì)上的致辭中提出,“一帶一路”是開放的,是穿越非洲、環(huán)連亞歐的廣闊“朋友圈”,所有感興趣的國家都可以添加進(jìn)入“朋友圈”。“一帶一路”是多元的,涵蓋各個(gè)合作領(lǐng)域,合作形式也可以多種多樣。“一帶一路”是共贏的,各國共同參與,遵循共商共建共享原則,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。這條路不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進(jìn)的陽光大道。
截至2023年6月底,共建“一帶一路”倡議與俄羅斯歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略、哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策、印尼“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想、沙特“2030愿景”等多國戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接,并與巴基斯坦、俄羅斯、希臘、埃塞俄比亞等65個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)以及國際和區(qū)域組織簽署了107份標(biāo)準(zhǔn)化合作文件。
哈薩克斯坦“一帶一路”專家俱樂部成員薩多夫斯卡婭表示,共建“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目增進(jìn)了雙方社會(huì)對(duì)對(duì)方國家的認(rèn)知,從而促進(jìn)民間經(jīng)貿(mào)往來,最終讓雙邊關(guān)系在“官熱”基礎(chǔ)上增添了“民熱”。中哈霍爾果斯邊境合作中心的200多家免稅企業(yè)、1000多家商戶,中哈兩國在采礦冶金、加工制造等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的3300多家合資企業(yè),以及難以統(tǒng)計(jì)具體數(shù)字的個(gè)體經(jīng)營者,成為“互聯(lián)互通”的真正受益者。
規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)互聯(lián)互通的橋梁和紐帶。自共建“一帶一路”倡議提出以來,中國把規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”作為重要支撐,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,持續(xù)推進(jìn)與共建國家在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、稅收征管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字信息等領(lǐng)域合作,推動(dòng)共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向前進(jìn)。
安永大中華區(qū)業(yè)務(wù)主管合伙人畢舜杰表示,規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”是高質(zhì)量共建“一帶一路”倡議的重要支撐。不斷強(qiáng)化國際間的合作機(jī)制建設(shè)是共建“一帶一路”倡議“軟聯(lián)通”的關(guān)鍵。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的研究表明,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品合格評(píng)定影響著全球80%的投資和貿(mào)易,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化、投資便利化。自共建“一帶一路”倡議提出以來,中國參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的步伐加快。
匈牙利國際事務(wù)研究院院長格拉登·帕平認(rèn)為,共建“一帶一路”倡議提供了一個(gè)新的思維模式幫助人們思考全球如何發(fā)展和交流。而在此倡議下,“軟聯(lián)通”所希望的是更加務(wù)實(shí)的合作,使各國在充分參與全球平臺(tái)的同時(shí)能夠維持自己的民族身份,這種參與能夠反映各國文化以及政策中的優(yōu)先事項(xiàng),同時(shí)找到更多方式保持互聯(lián)互通。
“心聯(lián)通”架設(shè)和平繁榮之橋
民心相通是共建“一帶一路”的重要基礎(chǔ),是最堅(jiān)實(shí)最持久的互聯(lián)互通。10多年來,中國與共建“一帶一路”國家互辦文化年、電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)、音樂節(jié)、圖書展等活動(dòng),并開展了聯(lián)合考古、聯(lián)合申遺等項(xiàng)目,促進(jìn)中華文明、印度文明、伊斯蘭文明和西方文明等不同文明之間的交流,把世界的多樣性和各國的差異性轉(zhuǎn)化為促進(jìn)各國共同發(fā)展的活力和動(dòng)力,使文明之花成為增進(jìn)人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類進(jìn)步的紐帶,民心相通已經(jīng)成為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)和匯聚構(gòu)建人類命運(yùn)共同體力量的重要抓手。
“菌草”、魯班工坊、打井供水、“光明行”活動(dòng)、送醫(yī)上島——一批“小而美”民生項(xiàng)目,為共建國家擺脫貧困、培育職業(yè)能力、改善生活條件等發(fā)揮了重要作用,共建國家民眾獲得感幸福感不斷增強(qiáng)。
在馬爾代夫胡魯馬累島,由中國企業(yè)建設(shè)的5座橋使胡魯馬累一期島和二期島上的居民實(shí)現(xiàn)了通行便利,同時(shí)也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、文化旅游業(yè)的發(fā)展。當(dāng)?shù)鼐用窀锌褐袊髽I(yè)在胡魯馬累島承建了住房、橋梁等項(xiàng)目,豐富了這座城市的面貌,改善了我們的生活。
除了為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)外,“一帶一路”還被視為世界上最具活力和潛力的黃金旅游之路。近年來,中國與共建“一帶一路”國家互辦“旅游年”,創(chuàng)辦絲綢之路旅游城市聯(lián)盟、中蒙俄“萬里茶道”國際旅游聯(lián)盟等旅游合作機(jī)制,不斷提高旅游便利化水平,推動(dòng)共建國家間旅游規(guī)模不斷擴(kuò)大。
共建“一帶一路”民意基礎(chǔ)得到不斷鞏固。10多年來,共建“一帶一路”國家在文化、教育、旅游、智庫、脫貧和抗疫合作上開展了形式多樣的合作。實(shí)踐證明,文明交流互鑒,是推動(dòng)人類文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ墙鉀Q全球文明發(fā)展面臨的共同難題,讓世界變得更加美麗、各國人民生活更加美好的必由之路。
當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,國際形勢更加錯(cuò)綜復(fù)雜,不確定、不穩(wěn)定、不可控、不可預(yù)測因素明顯增多,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道阻且長,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)增多。但10多年來的成功實(shí)踐證明,共建“一帶一路”站在了歷史正確一邊,順應(yīng)了廣大發(fā)展中國家的需求,為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展、加快全球治理體系變革發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用,成為推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的光輝典范,必將為全人類創(chuàng)造和平、發(fā)展、合作、共贏的美好未來。(朱 琳)