東亞合作系列外長(zhǎng)會(huì)即將在東盟輪值主席國新加坡舉行。這是每年一度的地區(qū)盛會(huì)，也是亞太局勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)。其中，中國—東盟外長(zhǎng)會(huì)是此次系列會(huì)議的重頭戲，受到國際社會(huì)廣泛關(guān)注。
今年是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年。15年前，中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人以睿智和遠(yuǎn)見將中國—東盟關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，翻開了雙方關(guān)系嶄新的一頁。15年來，中國與東盟風(fēng)雨同舟，攜手前行，共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，收獲和平與繁榮。雙方貿(mào)易額從552億美元躍升到5148億美元，人員往來從387萬人次增加到4900萬人次。中國連續(xù)9年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)7年成為中國第三大貿(mào)易伙伴，雙向直接投資累計(jì)近2000億美元。中國與東盟國家達(dá)成了“南海行為準(zhǔn)則”框架并正式啟動(dòng)磋商，在落實(shí)《南海各方行為宣言》機(jī)制下的海上務(wù)實(shí)合作也取得一系列成果，維護(hù)了南海局勢(shì)趨穩(wěn)向好勢(shì)頭。中國—東盟合作已成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范之一。
中國—東盟關(guān)系由成長(zhǎng)期進(jìn)入成熟期，攜手邁入提質(zhì)升級(jí)的新時(shí)代。習(xí)近平主席為雙方關(guān)系未來發(fā)展指明了大方向——打造更高水平的中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，邁向更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體，為亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展和共同繁榮注入新動(dòng)力。我們要進(jìn)一步深化戰(zhàn)略互信，打造政治互信“加強(qiáng)版”。當(dāng)前，中國—東盟合作超越雙邊范疇，日益成為反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展繁榮的重要伙伴。中國和東盟都支持建立以國際法和規(guī)則為基礎(chǔ)，開放包容的亞太區(qū)域架構(gòu)。中方支持東盟在地區(qū)架構(gòu)演變中的中心地位。雙方應(yīng)積極推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，共同反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系。中國愿與東盟國家進(jìn)一步推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，堅(jiān)持通過談判協(xié)商和平解決南海爭(zhēng)議，堅(jiān)持通過地區(qū)規(guī)則框架管控分歧，堅(jiān)持通過合作增進(jìn)信任、防止海上意外事件，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定，努力將南海建設(shè)成為和平之海、友誼之海、合作之海。
我們要進(jìn)一步對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，打造務(wù)實(shí)合作“提質(zhì)版”。中國愿與東盟共同發(fā)表《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》這一綱領(lǐng)性文件，為雙方未來合作制定中長(zhǎng)期規(guī)劃。推動(dòng)“一帶一路”倡議和《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》深入對(duì)接，在夯實(shí)傳統(tǒng)領(lǐng)域合作的同時(shí)，以“中國—東盟創(chuàng)新年”為契機(jī)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、智慧城市等新領(lǐng)域開辟出更廣闊的務(wù)實(shí)合作天地，給雙方民眾帶來更多看得見、摸得著的實(shí)惠。
我們要進(jìn)一步密切人文交流，打造人文交流“升級(jí)版”。民心相通相親，是中國—東盟關(guān)系穩(wěn)定器、務(wù)實(shí)合作推進(jìn)器、人民友誼催化器。雙方應(yīng)重點(diǎn)深化在文化、科技、環(huán)保、旅游等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)青年、媒體、智庫和地方交流，做大做強(qiáng)雙方合作的第三大支柱，厚植中國—東盟友好合作的民意基礎(chǔ)，讓命運(yùn)共同體意識(shí)更加深入民心。
中國—東盟關(guān)系過去15年的發(fā)展歷程給予我們重要啟示。雙方共同追求睦鄰友好、和平發(fā)展的目標(biāo)，共同秉持和諧共生、和而不同的理念，共同奉行講信修睦、平等相待、開放包容、合作共贏的相處原則。經(jīng)過15年的發(fā)展與積淀，中國—東盟關(guān)系已站在更高起點(diǎn)上。雙方攜手再出發(fā)，正在致力于推動(dòng)中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得更大發(fā)展，構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體。
（作者為中國駐東盟大使黃溪連）